Right To Access Form Text Addition
الدليل الإرشادي لطالبي خدمة حق الاطلاع
يتضمن الموقع الالكتروني لهيئة أسواق المال على كافة المعلومات التي يمكن الاطلاع عليها والحصول على نسخة منها دون مقابل، ويمكن لذوي الشأن زيارة الموقع الإلكتروني للتحقق من توافر المعلومة المطلوبة قبل التقدم بالطلب وفق القانون رقم (12) لسنة 2020 في شأن حق الاطلاع على المعلومات ولائحته التنفيذية.
وفي حالة عدم توفر المعلومات المطلوبة على الموقع الإلكتروني، يمكن التقدم إلى الهيئة بطلب الاطلاع على المعلومات أو الحصول على الوثائق من قبل الأشخاص الطبيعية والاعتبارية من أصحاب المصلحة في الحصول عليها، التي تقع في نطاق أحكام القانون رقم (7) لسنة 2010 بشأن إنشاء هيئة أسواق المال وتنظيم نشاط الأوراق المالية ولائحته التنفيذية وتعديلاتهما، والقانون رقم (12) لسنة 2020 في شأن حق الاطلاع على المعلومات ولائحته التنفيذية، وفق ما يلي:
أولاً: تصنيف المعلومات
تنقسم المعلومات وفق القانون رقم (12) لسنة 2020 في شأن حق الاطلاع على المعلومات إلى معلومات عامة يمكن الكشف عنها، ومعلومات سرية لا يمكن الكشف عنها، مصنفةً على النحو التالي:
أ. قوائم المعلومات المتاح الكشف عنها على سبيل المثال:
- القوانين والنظم واللوائح والقرارات التي تعمل الهيئة بموجبها، والسياسات العامة التي تؤثر على الأفراد، والإجراءات المتبعة في عمليات اتخاذ القرار بما في ذلك قنوات الإشراف والمساءلة.
- الهيكل التنظيمي للهيئة، والاختصاصات، والوظائف، والواجبات.
- أسماء مفوضي هيئة أسواق المال وشاغلي الوظائف القيادية أو من في حكمهم، وسلطاتهم وواجباتهم، وآلية التواصل معهم.
- معلومات عن برامج ومشروعات وأعمال الهيئة.
- الخدمات وحقوق الانتفاع المقدمة للجمهور، وأية برامج دعم عامة، وقائمة المستفيدين وشروط الاستفادة منها.
- الوظائف العامة الشاغرة، وشروط وضوابط التعيين فيها، وأسماء المقبولين.
ب. قوائم المعلومات السرية التي لا يمكن الكشف عنها على سبيل المثال:
- إذا كان الكشف عن المعلومات يمس الأمن الوطني أو الأمن العام أو القدرات الدفاعية.
- إذا تقررت سرية المعلومات بموجب الدستور أو القانون أو بقرار من مجلس الوزراء (بناءً على مقترح الوزير المعني) باعتبار الأوراق التي تضمنت تلك المعلومات سرية، وللمدة التي يحددها المجلس.
- إذا كان الكشف عن المعلومات يؤثر في سير العدالة أو يترتب عليه ضرر بالغير.
- إذا كانت المعلومات تتعلق بالحياة الخاصة أو الطبية أو الأحوال الشخصية أو الحسابات والتحويلات المصرفية، ما لم يوافق صاحب الصفة على الكشف عنها.
- إذا كانت المعلومات تتضمن سرًا تجاريًا وكان من شأن نشرها إضعاف مصلحة تجارية ومالية لذوي الشأن.
- في حال كانت المعلومات قد وصلت إلى الدولة عبر دولة أخرى أو منظمة دولية وكان من شأن نشرها الإضرار بالعلاقات مع تلك الدولة أو المنظمة.
- إذا كان من شأن الكشف عن المعلومات إحداث خطر جدي وجسيم يؤثر في اقتصاد الدولة أو يمس بالثقة العامة بالعملة أو يضر بالصحة العامة أو البيئة.
- إذا كان الكشف عن المعلومات يسبب خطرًا على حياة فرد أو على صحته أو سلامته.
- إذا تقررت سرية المعلومات بموجب قرار من المحكمة المختصة أو من النيابة العامة أو من الإدارة العامة للتحقيقات.
- إذا كانت المعلومات متعلقة بمنازعات الأسرة وقضايا الأحداث والتحقيقات الجارية في القضايا الجزائية.
- أعمال الهيئة كالإجراءات والاجتماعات والمعلومات الداخلية لدى الهيئة التي تكون تحت الحماية، وأية معلومات أخرى ترى الهيئة عدم الكشف عنها، وفقاً لحكم المادة (150) من قانون الهيئة.
ثانيًا: تقديم طلب "الاطلاع على المعلومات"
يتم تقديم طلب الاطلاع أو الحصول على المعلومات والوثائق إلى هيئة أسواق المال على النحو التالي:
1- تعبئة النموذج المعد لطلب الاطلاع أو الحصول على المعلومات والوثائق، وإرفاق البيانات والمستندات المطلوبة، والتوقيع عليه.
2- إرسال الطلب إلى البريد الالكتروني RAID@cma.gov.kw، أو من خلال النظام الآلي المخصص لذلك.
3- يُخطَر مقدم الطلب بإشعار يتضمن رقم الطلب، تاريخ التقديم، نوع المعلومة، والمدة اللازمة للرد عليه.
4- يتم الرد من قبل الهيئة إما بقبول طلب الاطلاع أو الحصول على المعلومات والوثائق المرتبطة أو رفضه خلال عشرة أيام عمل، ويجوز تمديد هذه المدة لمدد مماثلة على ألا تتجاوز في جميع الأحوال عن ثلاثة أشهر، ويعتبر عدم الرد بمثابة رفض للطلب.
5- في حال قبول الطلب، يكون لمقدم الطلب حق الاطلاع خلال عشرة أيام عمل من تاريخ اخطاره، وذلك على النحو التالي:
أ. حضور مقدم الطلب أو وكيلاً عنه بموجب وكالة رسمية.
ب. الحضور في الموعد المحدد في الإشعار، مع إمكانية طلب تغيير الموعد من خلال البريد الالكتروني RAID@cma.gov.kw أو النظام المخصص لذلك.
ج. الحضور إلى مقر الهيئة بالطابق (21) برج الحمراء – مكتب التنسيق والمتابعة بقطاع الشئون القانونية.
د. إبراز البطاقة المدنية أو ما يفيد إثبات الشخصية.
ه. تقديم رقم الطلب للمعلومات والوثائق المطلوب الاطلاع أو الحصول عليها.
للحصول على نسخة من الوثائق التي تم الاطلاع عليها يجب سداد رسوم محددة بخمسة دنانير (5 د.ك) عن كل وثيقة لا يزيد عدد أوراقها عن عشرة، ويضاف نصف دينار (500 فلس) عن كل ورقة زائدة عن ذلك من خلال (الكي نت) أو شيك مقبول الدفع.
ثالثًا: التظلم في حال رفض طلب الاطلاع على المعلومات:
في حال رفض طلب الاطلاع على المعلومات، يكون لمقدم الطلب التقدم بتظلم خلال ستين (60) يوماً من تاريخ العلم برفض طلب الاطلاع على المعلومات أو في حال انتهاء المهلة المحددة لبحث الطلب دون رد أو البت فيه، وذلك على النحو التالي:
1- تعبئة النموذج المعد للتظلم، والتوقيع عليه.
2- يجب أن يتضمن طلب التظلم – بحد أدنى – ما يلي: اسم مقدم التظلم وتوقيعه، تاريخ تقديم التظلم، تاريخ البت في الطلب، رقم الطلب، أسباب التظلم، والمستندات المؤيدة للتظلم.
3- إرسال التظلم إلى البريد الالكتروني RAID@cma.gov.kw، أو من خلال النظام الآلي المخصص لذلك.
4- يُخطَر مقدم التظلم بإشعار بالاستلام.
يتم الرد من قبل الهيئة على التظلم خلال ستين يوماً من تاريخ تقديمه، وذلك عبر البريد الإلكتروني، ويعتبر عدم الرد خلال المدة القانونية بمثابة رفض للتظلم.
